• 证监会等三部门发文力促上市公司健康发展
    • 信息来源:中国经济网发布时间:2022-04-12
    •        4月11日,证监会、国资委、全国工商联联合发布关于进一步支持上市公司健康发展的通知(以下简称《通知》),共三方面12条举措,一是营造良好发展环境,稳定企业预期;二是增进价值回归,稳定投资者预期;三是各部门积极履职,共同促进市场稳定。
       
        受访专家表示,三部门联合发文支持上市公司健康发展,主要是为了稳定企业和投资者预期等。从具体举措来看,涉及监管和市场、国资和民营企业层面,支持民营企业发展,积极协同解决当下部分企业面临的问题等。
       
        支持上市公司发展
       
        维护资本市场稳定
       
        证监会表示,在当前复杂形势下,上市公司经营发展也面临新的考验。为落实中央经济工作会议和近期召开的国务院常务会议、国务院金融委会议精神,进一步支持上市公司发展,维护资本市场稳定,现发布《通知》。
       
        中信建投证券首席策略官陈果在接受《证券日报》记者采访时表示,从12条举措来看,主要是落实国务院常务会议、国务院金融委会议等的鼓励政策,释放较强的稳市场信号,如支持民营企业融资,严格防范、妥善化解房地产风险等。这有助于打消市场担忧,稳定企业和投资者信心。
       
        川财证券首席经济学家陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示,多部门联合发出《通知》,分别从监管和市场、国资和民营企业层面合作发力,涵盖了上市公司的经营主体,尤其重点提出了对市场主体一视同仁,共同促进上市公司发展。金融作为服务实体经济的重要力量,会在并购重组、长期价值投资等诸多方面发挥重要作用。
       
        “三部门联合发文,重在强调稳定企业,特别是民营企业的信心。”东方证券首席经济学家邵宇在接受《证券日报》记者采访时表示。
       
        鼓励和支持长期资金
       
        增加资本市场投资
       
        在营造良好发展环境,稳定企业预期方面,《通知》共提出4条举措,分别涉及支持民营企业融资并购;支持上市房企积极转型,严格防范、妥善化解各类风险;减轻受疫情影响企业负担;完善长期资金入市环境等。
       
        《通知》指出,完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制,鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产,增加资本市场投资,特别是优质上市公司的股票投资。
       
        在增进价值回归,稳定投资者预期方面,《通知》共提出5条举措,包括鼓励上市公司回购;鼓励大股东、董监高增持,审慎减持;鼓励上市公司增加现金分红;引导上市公司积极做好投资者关系管理,正面回应市场热点和投资者关切;稳妥处置股票质押风险等。
       
        在各部门积极履职,共同促进市场稳定方面,《通知》针对证监会系统、国资委和工商联分别提出3条举措,即证监会及派出机构坚持监管与服务并举,在依法合规做好监管工作的同时,提高对上市公司的服务供给质量,交易所需要提升监管服务效能,中国上市公司协会需要积极引导上市公司稳定预期;国资委积极指导国有企业分红、回购以及国有股东增持低估值股票;各级工商联充分发挥引导服务民营上市公司的作用,强化与有关部门的沟通协作,共同推动优化政策环境。
       
        “从举措的相关细节来看,进一步强调了服务企业高质量发展,以及对部分出现困难的上市公司积极协力解决的方法和态度。”陈雳表示,尤其是针对疫情特殊情况给上市公司经营带来的不利影响,通过减税降费等多种有效手段帮助稳定预期,合理引导市场稳中向好。
       
        邵宇表示,从具体举措来看,坚持“两个毫不动摇”,对各类市场主体一视同仁,是为了稳定企业和民营资本的信心;强调支持上市公司回购,主要是为了稳定投资者预期。
       
        陈果表示,《通知》提到,国资委对于国有控股上市公司股份回购、现金分红给予积极指导支持,引导国有控股上市公司成为推动资本市场稳定发展的表率。预计国企回购、现金分红会明显增加。此外,《通知》要求各级工商联充分发挥引导服务民营上市公司的作用,这是强调对民营企业的重视和对高质量发展的支持。